Veda o vysokoškolskom vzdelávaní: Štátna politika vysokoškolského vzdelávania a zákony rozsahu

Pôvodný názov:

The Science of Higher Education: State Higher Education Policy and the Laws of Scale

Obsah knihy:

Večné závery analýz financovania na jedného študenta v jednotlivých štátoch o nedostatočnom financovaní a slabej angažovanosti štátu sa stali takými bežnými, že oslabili silu argumentov pre štátnych politikov o väčšom financovaní vysokoškolského vzdelávania. Okrem toho sa len málo testovali alebo spochybňovali predpoklady obsiahnuté v tradičných analýzach financovania na študenta a s nimi súvisiacich záveroch.

Keďže štátni zákonodarcovia vyvažujú konkurenčné potreby rozpočtov na vzdelávanie, zdravotníctvo, dopravu a verejnú bezpečnosť, čoraz častejšie sa pýtajú, akú návratnosť investícií (ROI) získajú za poskytnuté finančné prostriedky, a to aj z vysokoškolského vzdelávania. Jazyk návratnosti investícií, hoci môže byť znepokojujúci pre svoju korporatívnu a neoliberálnu konotáciu, bude pretrvávať v dohľadnej budúcnosti. Musíme si klásť otázky týkajúce sa primeranosti (Koľko finančných prostriedkov by mali štáty poskytnúť? ) aj prínosu (Aké výhody získavajú štáty za poskytnuté finančné prostriedky na vysokoškolské vzdelávanie? ). Zameranie na tradičnú analýzu financovania na študenta zostalo statické viac ako štyridsať rokov, čo naznačuje potrebu nových myšlienok a metód na skúmanie otázok primeranosti a prínosu.

Veda o vysokoškolskom vzdelávaní je úvodom do novej paradigmy, ktorá skúma financovanie, prijímanie, ukončovanie a ponuku štátneho vysokoškolského vzdelávania (počet a typ inštitúcií v danom štáte) prostredníctvom tzv. zákonov moci. Zákony moci vysvetľujú zákonitosti biologických systémov a charakteristiky miest. Podobne ako mestá, aj štátne systémy vysokoškolského vzdelávania sú komplexné adaptívne systémy, takže nie je prekvapením, že zákony moci vysvetľujú aj financovanie, prijímanie, ukončovanie a ponuku.

Vzťahy rozsahu odhalené vo vede o vysokoškolskom vzdelávaní naznačujú potenciálne výhody, ktoré by mohli tvorcovia štátnej politiky získať zdôrazňovaním politík v oblasti zápisu, ukončovania štúdia alebo kapacít, a to na základe úspor z rozsahu, marginálnych výhod a návratnosti, ktorú štát získava pri zápise a ukončení štúdia za poskytnuté finančné prostriedky.

Rôzne charakteristiky štátnych systémov vysokoškolského vzdelávania, ktoré sú v súlade s modelmi stupnice, však samy o sebe neposkytujú definitívne odpovede na otázku primeranej úrovne financovania. Ako sa uvádza v tejto knihe, tvorcovia politík musia brať do úvahy makrosily, od demografie po geografiu a ekonomiku, ktoré systém situujú, ako aj interakcie medzi vládnymi a trhovými aktérmi, ktoré sú jadrom každého štátneho vysokoškolského systému a ovplyvňujú výsledky, ktoré dosahuje.