Air Pollution and Climate Change: From Co-Benefits to Coherent Policies
Dosiahnutie uhlíkovo neutrálneho rozvoja si bude vyžadovať približne 40-ročnú štrukturálnu transformáciu, najmä v rozvojových a rozvíjajúcich sa ekonomikách, kde žije väčšina ľudí vystavených zlej kvalite ovzdušia. Medzitým každoročne zomrie 6+"7 miliónov ľudí v dôsledku dýchania znečisteného vzduchu.
Ale vedú opatrenia v oblasti klímy vždy k zlepšeniu kvality ovzdušia? Podobne, vedú politiky v oblasti znečistenia ovzdušia vždy k chladnejšej klíme? Odpovede nie sú vždy jednoznačné. Napríklad, zatiaľ čo znečisťujúce látky s krátkou životnosťou prispievajú k znečisteniu ovzdušia, niektoré významné znečisťujúce látky ochladzujú klímu s rovnakou vyrovnávacou silou. Modernizácia uhoľných elektrární s modernými filtrami znečisťujúcimi ovzdušie môže rýchlo znížiť väčšinu znečistenia ovzdušia, ale mierne zvyšuje emisie uhlíka.
Pri absencii účinného stanovenia cien uhlíka to môže tiež spôsobiť, že zariadenia s vysokou uhlíkovou náročnosťou zostanú v prevádzke celé desaťročia. Na druhej strane, zavedenie ceny uhlíka pri absencii účinných politík v oblasti kvality ovzdušia môže podnietiť podniky, aby vypínali filtre znečisťujúce ovzdušie. Stanovenie ceny uhlíka môže tiež prinútiť domácnosti s nižšími príjmami, aby na varenie a vykurovanie používali biomasu a odpad namiesto plynu, elektriny alebo diaľkového vykurovania, čím sa zvýši vystavenie obyvateľstva znečisteniu ovzdušia.
Toto napätie neospravedlňuje nečinnosť v súvislosti so žiadnym z týchto hlavných zlyhaní trhu. Ani jeden z týchto environmentálnych problémov však nemožno účinne vyriešiť presadzovaním jednostrannej environmentálnej politiky. Táto správa vnáša do diskusie o klíme a znečistení ovzdušia potrebný realizmus.
Analyzuje medzinárodné skúsenosti s cieľom identifikovať účinné cesty k súdržným politickým balíkom, ktoré využívajú synergie a zvládajú nevyhnutné napätie medzi zmierňovaním zmeny klímy a riadením kvality ovzdušia. Pomáha rozhodovacím orgánom určiť priority znečisťujúcich látok a zdrojov emisií a zaviesť predpisy, ktoré povzbudia hospodárske subjekty, aby zaviedli technické a behaviorálne opatrenia spôsobom, ktorý rýchlo zachráni životy ľudí a zároveň umožní prekonať dlhšiu cestu k nízkouhlíkovej budúcnosti.