Hodnotenie:
Kniha sa zaoberá rozširovaním štátnej byrokracie, podrobne opisuje dôvody jej rastu a z toho vyplývajúcu neefektívnosť. Tvrdí, že toto „zahusťovanie“ štátnej správy spôsobuje problémy, ako je obmedzená zodpovednosť, skresľovanie informácií a potláčanie inovácií. Hoci text poskytuje dôkladnú analýzu, je kritizovaný za to, že je ťažko zrozumiteľný a trochu zastaraný.
Výhody:⬤ Ponúka komplexnú analýzu vládnej byrokracie
⬤ účinne vysvetľuje príčiny jej rozširovania
⬤ poskytuje nádejný pohľad na možné riešenia
⬤ zostáva relevantný pri chápaní zložitosti byrokracie.
⬤ Ťažko zrozumiteľný
⬤ mohol by byť príliš podrobný v názvoch
⬤ niektoré návrhy na reformu sú zastarané a neboli prijaté
⬤ chýba uznanie meniaceho sa vnímania úloh vlády.
(na základe 3 čitateľských recenzií)
Thickening Government: Federal Hierarchy and the Diffusion of Accountability
Vláda je pod obrovským tlakom, aby sa zmenila. Nazývajme to reinžiniering, reengineering alebo obyčajná zmena, ale zadanie zostáva rovnaké: vyrábať viac s menším množstvom a uspokojiť pritom zákazníka.
Úspešná reforma však musí zahŕňať viac než len nabádanie a slogany. Paul Light tvrdí, že nevenovanie pozornosti zhrubnutiu štátnej správy za posledné polstoročie môže odsúdiť akékoľvek úsilie o vynájdenie nového systému. Federálna vláda ešte nikdy nemala toľko vedúcich predstaviteľov.
Medzi vrcholom a spodkom vlády je viac úrovní riadenia, na každej úrovni je viac administratívnych jednotiek a zamestnancov.
Bill Clinton je ďalej od prvých línií vlády než ktorýkoľvek prezident v americkej histórii. Ak uplynulé desaťročia niečo naznačujú, odíde z prezidentského úradu, ktorý je ešte hustejší.
Light predstavuje objavný pohľad na to, aká hrubá je v skutočnosti byrokracia, ako a prečo dochádza k jej zahusťovaniu, aké zmeny by to mohlo priniesť a čo sa dá urobiť, aby sa tento proces zvrátil a aby sa zahusťovanie nezvrátilo. Light ukazuje, ako sa vrstvy riadenia medzi vrcholom a spodkom vlády - medzi leteckými dispečermi a ministrom dopravy, potravinovými inšpektormi a ministrom poľnohospodárstva atď. Napríklad v roku 1960 vymenoval John F.
Kennedy najvyšších predstaviteľov v štyroch vrstvách: tajomník, zástupca tajomníka, asistent tajomníka a zástupca asistenta tajomníka. Do roku 1992 sa počet vrstiev strojnásobil. Medzitým geometrickým radom vzrástol počet zamestnancov na jednotlivých úrovniach; počet asistentov tajomníka sa zvýšil z 81 na 212.
Vláda manažérov znamená, že prezident má veľmi malý priamy prístup alebo kontrolu nad tým, čo sa deje hlboko pod ním, čo je základný problém zodpovednosti. Informácie sa skresľujú cestou nahor a pokyny sa strácajú cestou nadol.
Zahusťovanie často vytvára toľko byrokratických prekážok, že nikto nemôže niesť zodpovednosť za žiadne rozhodnutie; pracovníci na strednej úrovni môžu mať toľko šéfov, že v skutočnosti nemajú žiadneho. Light dospel k záveru, že v týchto vysokých štátnych inštitúciách nemôže fungovať prakticky nič na spôsob manažmentu kvality, riadenia služieb alebo zapojenia zamestnancov. Ale prakticky nič nezlyhá, ak sa teraz pristúpi k radikálnemu "rozvrstveniu".
