Vplyv povinnej verejnej súťaže a európskeho práva na miestne orgány

Pôvodný názov:

The Effects of Compulsory Competitive Tendering and European Law on Local Authorities

Obsah knihy:

V rokoch 1980 až 2000 boli miestne orgány v Spojenom kráľovstve povinné na základe zákona o miestnej samospráve, plánovaní a pôde z roku 1980 a neskôr na základe zákonov o miestnej samospráve z rokov 1988 a 1992 preukázať konkurencieschopnosť vo verejnom obstarávaní prostredníctvom zákonného postupu povinnej verejnej súťaže (Compulsory Competitive Tendering - CCT), ktorý upravoval štátny tajomník. Hoci bol CCT v januári 2000 zrušený, jeho intenzívne uplatňovanie počas 20 rokov zanechalo trvalé dedičstvo vo vykonávaní miestneho verejného obstarávania v Spojenom kráľovstve.

Okrem toho interakcia CCT a európskeho práva - najmä práva týkajúceho sa verejného obstarávania a prevodu podnikov - má naďalej význam pre miestne orgány v celej EÚ. Táto kniha je výsledkom výskumu účinkov CCT na dva anglické miestne orgány. V jej pozoruhodne jasnej a podrobnej analýze sa skúmajú právne predpisy o CCT, hlavné právne a praktické otázky, ktoré vyvolali v Spojenom kráľovstve aj v EÚ, ich účinky na dva miestne orgány vybrané na štúdiu a širšie dôsledky pre miestne verejné obstarávanie vo všeobecnosti.

Medzi riešenými právnymi otázkami sú tieto: politické rozdiely medzi rôznymi druhmi obstarávaných služieb - napr. napr.

stavebné práce a údržba, iné manuálne práce, manažérske práce, odborné práce; vplyv CCT na voľnosť rozhodovania miestnych orgánov v procese verejného obstarávania; a interakcia CCT a európskej smernice o nadobudnutých právach, ako sa implementuje v Spojenom kráľovstve prostredníctvom nariadení o prevode podnikov (ochrana zamestnanosti) (TUPE). Výsledky CCT sa posudzujú prostredníctvom prípadových štúdií miestnych orgánov, v ktorých sa skúma trvalý vplyv na prístup každého orgánu k poskytovaniu služieb, organizačnú štruktúru a všeobecnú kultúru.

V poslednej časti knihy autor sumarizuje svoje zistenia a ponúka závery, ktoré budú cenné pre orgány verejného obstarávania a ich poradcov všade na svete.