The Courts and Social Policy
V posledných rokoch sa právomoci amerických sudcov pri tvorbe sociálnej politiky výrazne rozšírili. Súdy zasiahli do mnohých záležitostí, o ktorých sa kedysi predpokladalo, že sú mimo obvyklého rozsahu súdneho rozhodovania: politika vzdelávania a zamestnanosti, otázky životného prostredia, správa väzníc a nemocníc a správa sociálneho zabezpečenia - a to sú len niektoré z nich. Táto nová súdna činnosť má rôzne príčiny, medzi nimi vznik verejnoprávnych advokátskych kancelárií a záujmových skupín, ktoré sa usilujú o sociálnu zmenu prostredníctvom súdov, a rôzne zmeny v samotnom práve, ktoré uľahčili prístup k súdom. Je pravdepodobné, že sklon predkladať súdnictvu na riešenie zložité sociálne otázky bude pretrvávať.
Táto kniha je prvou komplexnou štúdiou o schopnosti súdov tvoriť a realizovať sociálnu politiku. Donald L. Horowitz, právnik a sociológ, sleduje vplyv súdneho procesu na politiky, ktoré z neho vznikajú. Zameriava sa na niekoľko dôležitých otázok: ako vznikajú problémy v súdnych sporoch, ako súdy získavajú informácie, ako sudcovia využívajú údaje zo spoločenských vied, ako sa navrhujú právne riešenia sociálnych problémov a čo sa deje so sociálnou politikou vytvorenou sudcami po tom, ako rozhodnutia opustia súdnu sieň.
Po všeobecnej analýze rozhodovacieho procesu, ktorý má vplyv na tvorbu sociálnej politiky, autor predstavuje štyri prípadové štúdie súdnych sporov týkajúcich sa mestských záležitostí, vzdelávacích zdrojov, súdov pre mladistvých a trestnej činnosti a politického správania. V každom z nich sú predpoklady a dôkazy, s ktorými súdy pristupovali k svojim politickým problémom, porovnávané s údajmi o sociálnom prostredí, z ktorého prípady vyplynuli, a s účinkami, ktoré dekréty mali. Záujmom celej knihy je prepojiť politický proces s politickým výsledkom.
Na základe analýzy rozhodovacej činnosti a výsledkov prípadových štúdií autor dospel k záveru, že zdroje súdov nie sú adekvátne novým výzvam, ktorým čelia. Navrhuje rôzne zlepšenia, ale varuje pred zmenami, ktoré by mohli narušiť tradičné silné stránky súdneho procesu.