Stabilizing Fragile States: Why It Matters and What to Do about It
Stabilizácia nestabilných štátov: Prečo je to dôležité a čo s tým robiť je majstrovská trieda o intervenciách na pomoc nestabilným štátom pri stabilizácii tvárou v tvár vnútorným výzvam, ktoré ohrozujú národnú bezpečnosť, a o tom, ako môžu Spojené štáty postupovať lepšie s menšími nákladmi a s väčšími šancami na úspech. Rufus C. Phillips III, napísaný z pohľadu praktického odborníka po výnimočnej štátnej a dobrovoľníckej službe v zahraničí, využíva svoje skúsenosti, aby vysvetlil, prečo je úsilie USA pomôcť nestabilným krajinám stabilizovať sa dôležité pre národnú bezpečnosť.
Pomoc pri stabilizácii nestabilných štátov bola príliš málo informovaným, neosobným, technokratickým a konfliktným procesom, v ktorom prevládali reakcie na udalosti a chýbal ľudskejší prístup prispôsobený podmienkam rôznych krajín. Phillips vo svojej knihe vysvetľuje, prečo sme neboli úspešnejší a čo by bolo potrebné urobiť, aby naše stabilizačné úsilie bolo účinné, udržateľné a menej nákladné.
Nedávne angažovanie sa USA bolo rôznej intenzity a rozsahu, od Kolumbie, kde USA nevyslali na zem žiadne vojenské jednotky, až po rozsiahle intervencie v Iraku a Afganistane, kde sa tak stalo. Nedostatok úspechu v Afganistane a Iraku dominuje v národnej diskusii o riešení problémov nestabilných štátov. Stabilizácia nestabilných štátov poskytuje dôkladnú analýzu toho, čo sa v rámci angažovanosti USA nepodarilo a čo sa podarilo.
- Stabilizácia nestabilných štátov je skôr nekonvenčným politickým a psychologickým úsilím, ktoré si vyžaduje skôr operačné myslenie než konvenčnú vojnu alebo bežnú diplomaciu.
- Definuje zameranie protipovstaleckého boja nie ako zabíjanie povstalcov, ale ako pozitívne úsilie o získanie podpory miestnych obyvateľov ich zapojením do vlastnej sebaobrany a politického, sociálneho a hospodárskeho rozvoja.
- Američania musia pochopiť náboženský, historický, politický a sociálny kontext hostiteľskej krajiny a musia byť dôslední, trpezliví a vytrvalí v tom, čo robia.
- Výcvik bezpečnostných síl v hostiteľských krajinách musí zahŕňať rešpektovanie civilného obyvateľstva a definovanie národnej veci, o ktorej sa účastníci výcviku domnievajú, že stojí za to riskovať svoje životy pri jej obrane, zo strany ich vedenia.
- Odporúča vytvorenie špecializovaného kádra odborníkov na expedičnú diplomaciu a rozvoj v rámci ministerstva zahraničných vecí/USAID a špeciálnej výcvikovej školy ako doplnok k zákonu o globálnej nestabilite.
Táto kniha je súčasťou série ADST-DACOR Diplomati a diplomacia.