Prestavba čínskych dedín v dvadsiatom prvom storočí: Dilemy implementácie politiky

Pôvodný názov:

Redeveloping China's Villages in the Twenty-First Century: The Dilemmas of Policy Implementation

Obsah knihy:

Vykonávanie národných politík je kľúčovou funkciou miestnej čínskej byrokracie a nevyhnutnou súčasťou celkových štátnych kapacít Pekingu. Špecifiká toho, ako a prečo miestni úradníci interpretujú a implementujú tieto politiky, však doteraz unikali podrobnejšej pozornosti.

V knihe Prestavba čínskych dedín v dvadsiatom prvom storočí Lior Rosenberg vypĺňa túto medzeru skúmaním národného programu prestavby dedín, jednej z najvýznamnejších čínskych politík posledných desaťročí na podporu zmien na vidieku. Na základe Rosenbergovho výskumu priamo na mieste sa v knihe Prestavba čínskych dedín v dvadsiatom prvom storočí skúma realizácia programu prestavby dedín v priemyselnom okrese Čcheng-tu v provincii Šan-tung a v prevažne poľnohospodárskom okrese Pej-nan v provincii An-chuej. Jadrom knihy je hádanka: program mal uprednostniť chudobnejšie dediny, ale v Čcheng-tu aj v Bej-ane - napriek tomu, že sa realizoval prekvapivo odlišnými spôsobmi - dotoval zlepšenie infraštruktúry a služieb v už industrializovaných a prosperujúcich dedinách, zatiaľ čo chudobnejšie dediny ponechal bokom.

Pri vysvetľovaní tohto výsledku Rosenberg rozoberá širšie hospodárske, politické a sociálne prostredie, v ktorom čínski miestni úradníci pôsobia, ako aj tlaky, ktorým čelia zhora. Analyzuje dvojakú úlohu, ktorú zohrávajú orgány na vyššej úrovni ako podporovatelia a zároveň maritelia politiky v systéme, ktorý posväcuje príkazníctvo, ale v ktorom je rozdiel medzi príkazcami a zástupcami nejasný.