Prehrať a vyhrať: Prečo kongresové väčšiny namiesto tvorby zákonov hrajú politiku

Pôvodný názov:

Losing to Win: Why Congressional Majorities Play Politics Instead of Make Laws

Obsah knihy:

Väčšina ľudí, voličov, politológov, dokonca aj zákonodarcov, si myslí, že Kongres je nefunkčný. Namiesto riešenia problémov trávia demokrati a republikáni čas hraním sa na politikov. V súčasnosti sa zdá, že Kapitol je skôr miestom hádok, a nie prijímania zákonov. Skutočnosť je však zložitejšia. Áno, niekedy je Kongres nefunkčný. Ale niekedy je aj produktívny. Čo vysvetľuje tieto rozdiely? Prečo si demokrati a republikáni vyberajú zákony alebo získavajú politické body? A prečo sa niektoré otázky tak spolitizujú, že sa zvrhnú na stranícky boj, zatiaľ čo iné zostávajú bezpečné pre kompromis?

Kniha Losing to Win odpovedá na tieto otázky prostredníctvom novej teórie stanovovania agendy. Na rozdiel od iných výskumov, ktoré skúmajú návrhy zákonov, ktoré sa stali zákonmi, Jeremy Gelman začína z opačnej perspektívy. Skúma, prečo väčšinové strany vedome prijímajú návrhy zákonov, o ktorých všetci vedia, že budú stratené. Tvrdí pritom, že rozhodnutia kongresových strán hrať politiku namiesto kompromisu a témy, o ktorých sa rozhodnú polemizovať, sú strategické a predvídateľné. Gelman konštatuje, že legislatívna dysfunkcia vzniká zo vzájomne výhodného vzťahu medzi väčšinovou stranou v Kongrese, ktorá sa snaží získať jednotnú vládu, a jej spriaznenými záujmovými skupinami, ktoré sa snažia presadiť svoju politiku. Zároveň spochybňuje zaužívaný názor, že legislatíva DOA je politické divadlo. Sledovaním návrhov zákonov v priebehu času Gelman ukazuje, že niektoré bývalé mŕtve nápady sa nakoniec stanú zákonom. Takto môžu myšlienky, ktoré sa dnes považujú za príliš extrémne alebo stranícke, v budúcnosti priniesť dlhodobé politické zmeny.

Gelman vo svojej analýze originálne vysvetľuje, prečo obe strany pokračujú v straníckych sporoch, ktoré voličov tak frustrujú. Prekračuje tradičné argumenty, že naša nejednotná politika je len dôsledkom politickej polarizácie. Namiesto toho podrobne skúma špecifické okolnosti, ktoré vedú k legislatívnej dysfunkcii. Výsledkom je svieži, priamočiary pohľad na otázku, ktorú sme si všetci niekedy položili: "Prečo sa demokrati a republikáni nemôžu prestať hádať a jednoducho niečo urobiť? ".