Politická ekonómia reformy energetických dotácií

Pôvodný názov:

The Political Economy of Energy Subsidy Reform

Obsah knihy:

Táto kniha navrhuje jednoduchý rámec na pochopenie politickej ekonómie dotačnej reformy a aplikuje ho na štyri hĺbkové štúdie krajín, ktoré pokrývajú viac ako 30 rôznych reformných období. Vyplýva z nej päť kľúčových poznatkov.

Po prvé, dotácie na energie často prechádzajú životným cyklom, ktorý sa začína ako spôsob stabilizácie cien a zníženia vystavenia spotrebiteľov s nízkymi príjmami cenovým výkyvom. Keď však narastie ich rozsah a politická moc, zakorenia sa. Po druhé, stratégie reformy dotácií sa líšia, pretože základné politicko-ekonomické problémy sa líšia.

Ak sú výhody koncentrované, uspokojenie (alebo izolácia) záujmových skupín s alternatívnymi politikami je dôležitou podmienkou účinnej reformy. Ak sú výhody rozptýlené, môže byť oveľa ťažšie identifikovať a riadiť politickú koalíciu potrebnú na reformu. Po tretie, vlády majú rôzne administratívne a politické kapacity na realizáciu náročných reforiem energetických dotácií.

Po štvrté, zlepšenie systémov sociálnej ochrany je často rozhodujúce pre úspech reforiem, pretože umožňuje zacieliť pomoc na tých, ktorí ju najviac potrebujú. A napokon, najzaujímavejšie prípady sa týkajú vlád, ktoré zaujali strategický prístup k výzvam politickej ekonómie. V týchto podmienkach je náprava dotácií na energie ústredným bodom misie vlád udržať si politickú moc a reorganizovať spôsob, akým vláda poskytuje dávky obyvateľstvu.

Tieto prípady sú príkladom "reformného inžinierstva", keď sa vlády aktívne snažia vytvoriť kapacity na implementáciu alternatívnych politík, depolitizovať tarify a budovať dôveryhodnosť alternatívnych politík. Najúspešnejšie reformy zahŕňajú aktívne úsilie politických lídrov identifikovať politické sily podporujúce energetické dotácie a presmerovať ich alebo ich očistiť.