Politická ekonómia decentralizačných reforiem: Dôsledky pre účinnosť pomoci

Pôvodný názov:

The Political Economy of Decentralization Reforms: Implications for Aid Effectiveness

Obsah knihy:

Tento zväzok predstavuje rámec, ktorý má pomôcť medzinárodným rozvojovým partnerom zvážiť význam otázok politickej ekonómie pre ich programovú podporu decentralizácie a reformy miestnej samosprávy.

Zámerom nie je obhajovať decentralizáciu vo všeobecnosti alebo v akejkoľvek konkrétnej forme, ani predpokladať alebo uprednostňovať akýkoľvek konkrétny cieľ decentralizácie. Cieľom je skôr zdokumentovať potenciálnu hodnotu lepšieho pochopenia toho, ako (predovšetkým národná a medzivládna) politická a inštitucionálna dynamika ovplyvňuje alebo by mohla ovplyvniť rozsah realizácie decentralizačných reforiem v súlade so všeobecne presadzovanými cieľmi v oblasti poskytovania služieb, správy vecí verejných a znižovania chudoby.

Základným predpokladom je, že systematická analýza týchto otázok môže produktívne doplniť prevažne technickú diagnostickú prácu, ktorú zvyčajne vykonávajú rozvojoví partneri. Konkrétne, rozvojoví partneri môžu mať prospech z lepšieho pochopenia praktického významu motívov, ktoré vedú politikov a byrokratov k podpore alebo odporu voči reformám v rôznych fázach procesu decentralizácie, od prijatia počiatočného rozhodnutia o reforme až po jej podrobný návrh a realizáciu. Okrem toho sa autori zaoberajú tým, ako sa tieto motívy môžu oslabovať, posilňovať alebo meniť v reakcii na zmeny politických a ekonomických podmienok, ktoré nastanú po začatí reformy.

Je načrtnutý všeobecný prístup k analýze politickej ekonómie decentralizácie, pričom sa uznáva potreba prispôsobiť takúto analýzu kontextu konkrétnej krajiny. Tento zväzok vychádza z prehľadu literatúry a poznatkov získaných na základe skúseností vybraných krajín.