Mocenské zmeny: Kongres a prezidentské zastúpenie

Recenzie čitateľov

Momentálne nie sú žiadne recenzie čitateľov. Hodnotenie je založené na 2 hlasoch.

Pôvodný názov:

Power Shifts: Congress and Presidential Representation

Obsah knihy:

To, že prezident jedinečným spôsobom zastupuje národné záujmy, je politický truizmus, ale táto myšlienka bola transformujúca, formovala úsilie Kongresu o pretvorenie prezidentského úradu a testovala prispôsobivosť americkej ústavnej vlády.

Vznik moderného prezidentského úradu v prvej polovici dvadsiateho storočia zmenil americkú vládu. Prekvapivo však prezidenti neboli hlavnou hybnou silou tejto zmeny - tou bol Kongres. Prostredníctvom série zákonov zákonodarcovia podporili prezidentské vedenie v legislatívnom procese a rozšírili organizačné možnosti šéfa výkonnej moci.

Prečo však Kongres udelil prezidentom tieto právomoci? John A. Dearborn v knihe Power Shifts ukazuje, že zákonodarcovia konali na základe myšlienky, že prezident je najlepším reprezentantom národných záujmov. Kongres podriadil svoje vlastné nároky na postavenie hlavnej reprezentatívnej inštitúcie národa a navrhol reformy, ktoré predpokladali, že prezident je najlepším správcom všetkého ľudu. V tomto procese Kongres pretvoril hlavu výkonnej moci na hlavného predstaviteľa národa.

Ako ukazuje Dearborn, do akej miery sa reformy Kongresu opierali o myšlienku prezidentského zastúpenia, sa ukázalo, keď sa spochybnila platnosť tejto myšlienky. V sedemdesiatych rokoch sa Kongres snažil obnoviť svoje miesto vo vybalansovanom systéme, ale zákonodarcovia zároveň zistili, že ich predchádzajúci úspech v inštitucionálnom vynájdení obmedzuje ich úsilie o znovuzískanie autority. V knihe Power Shifts, ktorá je kronikou vývoja vzťahov medzi prezidentom a Kongresom v rôznych oblastiach politiky, sa odhaľuje základná dilema v inak hrdej tradícii ústavných úprav.