Ľudský kapitál verzus základný príjem: Ideológia a modely programov boja proti chudobe v Latinskej Amerike

Recenzie čitateľov

Kniha poskytuje pútavú a hlbokú analýzu programov podmienených peňažných transferov (CCT) v Latinskej Amerike, pričom rozlišuje medzi rôznymi typmi takýchto programov a efektívne využíva štatistiky a prípadové štúdie.

Pútavé písanie, jasné rozlišovanie medzi typmi CCT, efektívne využívanie štatistík a prípadových štúdií, odpovede na dôležité otázky o zavádzaní CCT a cenné poznatky o významnej sociálnej politike.

Neboli zaznamenané žiadne potenciálne nedostatky knihy.

(na základe 2 čitateľských recenzií)

Pôvodný názov:

Human Capital Versus Basic Income: Ideology and Models for Anti-Poverty Programs in Latin America

Obsah knihy:

Latinská Amerika prešla v roku 2000 dvoma veľkými zmenami: rozsiahlym zvolením ľavicovo orientovaných prezidentov (tzv. ľavicový obrat) a rozšírením programov podmienených peňažných transferov (CCT) - inovatívnych sociálnych programov, ktoré poskytujú pravidelné štipendiá chudobným rodinám pod podmienkou, že ich deti budú chodiť do školy. V knihe Ľudský kapitál verzus základný príjem sa kombinuje medzinárodný kvantitatívny výskum pokrývajúci celý región a hĺbkové prípadové štúdie založené na terénnom výskume: Ideológia a modely programov boja proti chudobe v Latinskej Amerike spochybňuje zaužívaný názor, že tieto dve transformácie spolu nesúvisia. Autor Fabin A. Borges v tejto knihe dokazuje, že táto ideológia výrazne ovplyvnila prijatie aj dizajn CCT.

Existovali dva odlišné modely CCT: model "ľudského kapitálu" založený na cielenom testovaní prostriedkov a prísnom presadzovaní podmienok programu, ktorého príkladom bol program spustený mexickou pravicou, a univerzálnejší model "základného príjmu" s tolerantnejším presadzovaním podmienok, ktorého príkladom bol brazílsky program pod vedením Lulu. Tieto dva modely sa potom rozšírili v celom regióne. Zatiaľ čo pravicové a stredové vlády s pomocou medzinárodných finančných inštitúcií zaviedli CCT založené na modeli ľudského kapitálu, ľavica s pomocou Brazílie zaviedla CCT založené na modeli základného príjmu.

Existenciu dvoch odlišných typov CCT a ich vzťah k ideológii potvrdzujú kvantitatívne analýzy pokrývajúce celý región a hĺbkové prípadové štúdie založené na terénnom výskume v troch krajinách. Ľavicové vlády prevádzkujú CCT, ktoré sa vzťahujú na viac ľudí a vynakladajú na tieto programy viac prostriedkov ako ich stredové alebo pravicové náprotivky. Následná analýza desiatich národných programov prijatých po tom, ako Lula prijal CCT, potvrdzuje, že okrem pokrytia je koncepcia programu - hodnotená z hľadiska rozsahu cieľovej skupiny, prísnosti presadzovania podmienok a štruktúry štipendií - formovaná vládnou ideológiou. Toto zistenie sa potom rozvádza prostredníctvom prípadových štúdií politických procesov, ktoré vyústili do prijatia systémov CCT základného príjmu ľavicovými vládami v Argentíne a Bolívii a CCT ľudského kapitálu centristickým prezidentom v Kostarike.