Licencia na vŕtanie: Príručka o náležitej starostlivosti o integritu pri udeľovaní licencií v ťažobných odvetviach

Pôvodný názov:

License to Drill: A Manual on Integrity Due Diligence for Licensing in Extractive Sectors

Obsah knihy:

Prírodné zdroje majú transformačný potenciál podporovať hospodársku a politickú stabilitu, ako aj prispievať k prosperite a hospodárskemu rozvoju krajiny. V krajinách závislých od odvetví prírodných zdrojov však zlé riadenie týchto odvetví často prispieva ku korupcii, nezákonným finančným tokom (IFF), a tým aj k chudobe. Primeraná transparentnosť a zodpovednosť v regulačnom riadení týchto sektorov je pre krajiny bohaté na zdroje výzvou.

Zlé rozhodnutia o udeľovaní licencií v oblasti riadenia prírodných zdrojov môžu otvoriť Pandorinu skrinku korupčných rizík. Táto príručka poskytuje metódy a možnosti založené na osvedčených postupoch na zlepšenie transparentnosti, zodpovednosti a integrity v regulačnom licenčnom procese a náležitej starostlivosti o integritu. Príručka si požičiava modely z koncepcie "vhodnosti a správnosti" Bazilejského základného princípu a poskytuje možnosti vykonávania účinných kontrol: a) skutočného vlastníctva; b) trestnoprávnych/právnych; a c) konfliktu záujmov s cieľom začleniť ich do procesu udeľovania regulačných licencií. Príručka tiež identifikuje bežné nedostatky právneho rámca, ktoré môžu uľahčiť korupčné riziká, a ponúka možnosti založené na zásadách regulačnej integrity na zníženie týchto rizík.

Identifikované osvedčené postupy môžu pomôcť krajinám prideliť obmedzené finančné zdroje na vykonávanie dôkladných kontrol pôvodu nákladovo efektívnym spôsobom, ako aj splniť požiadavky EITI na zverejňovanie skutočných vlastníkov a politicky exponovaných osôb. Tieto stratégie na obmedzenie príležitostí na korupciu v ťažobných odvetviach môžu pomôcť znížiť IFF, ktoré môžu odčerpávať zdroje z hospodárstva a brániť krajine v dosahovaní cieľov udržateľného rozvoja.