Legitímnosť a schopnosť reagovať pri tvorbe pravidiel v priemysle

Pôvodný názov:

The Legitimacy and Responsiveness of Industry Rule-Making

Obsah knihy:

Tvorba predpisov už nie je činnosťou, ktorú vykonávajú výlučne verejné subjekty. Zákonodarcovia a regulačné orgány čoraz častejšie umožňujú súkromným subjektom zúčastňovať sa na tvorbe právne záväzných pravidiel (a v niektorých prípadoch za ňu preberajú zodpovednosť), napríklad v USA, Spojenom kráľovstve, Austrálii a EÚ.

Odklon od tradičných foriem tvorby pravidiel zapojením súkromných subjektov môže zvýšiť schopnosť regulačných systémov dosahovať sociálne ciele, ako tvrdia odborníci na reguláciu. Keďže však súkromné subjekty môžu konať vo vlastnom záujme, ich zapojenie vyvoláva aj pochybnosti o legitímnosti základných procesov tvorby pravidiel a pravidiel, ktoré sa formulujú.

Hlavným cieľom tejto knihy je poukázať na to, že napätie medzi ústretovosťou, ktorú poprední medzinárodní odborníci na reguláciu presadzujú v záujme zvýšenia účinnosti regulácie, a právom a jeho formálnymi, hmotnoprávnymi, procesnými a inštitucionálnymi hodnotami nie je také veľké, ako by sa mohlo na prvý pohľad zdať. Na základe troch hĺbkových prípadových štúdií o skúsenostiach austrálskeho telekomunikačného priemyslu so samoregulačnou tvorbou pravidiel - formou tvorby pravidiel, ktorá nesie znaky "citlivej regulácie", "demokratického experimentalizmu", "inteligentnej regulácie" a iných stratégií proceduralizácie - sa tvrdí, že tvorba pravidiel v odvetví môže byť v praxi citlivá a legitímna zároveň. V knihe sa pritom formulujú a uplatňujú kritériá, na základe ktorých by sa mala posudzovať priemyselná tvorba pravidiel, a identifikuje sa niekoľko ukazovateľov, ktoré poukazujú na to, kedy je pravdepodobné, že priemyselná tvorba pravidiel bude súčasne legitímna a citlivá.