Johnson, McNamara, and the Birth of SALT and the ABM Treaty 1963-1969
Cieľom tejto knihy je preskúmať zrod bilaterálnej kontroly strategických zbraní medzi Spojenými štátmi a Sovietskym zväzom počas Johnsonovej vlády v rokoch 1964 až 1969. Ide o čas a miesto zrodu bilaterálnej kontroly strategických zbraní, ako sa zrodila v Spojených štátoch vďaka úsiliu prezidenta Lyndona Johnsona a ministra obrany Roberta McNamaru v 60. rokoch 20. storočia. Je to čas zrodu toho, čo sa rýchlo stalo známym ako SALT alebo rokovania o obmedzení strategických zbraní. V tejto otázke sa najprv uvažuje o tom, či bol krok smerom k bilaterálnej kontrole strategických zbraní inštitucionálny alebo osobný. Potom hľadá motivačné faktory: teoretické aj obsahové. Keďže len málo vecí má len jednu príčinu, je pravdepodobné, že zistíme, že na zrod kontroly strategických zbraní mala vplyv tak teória využívania jadrových zbraní, ako aj podstatná udalosť alebo realita, ako napríklad neustále sa zvyšujúci počet a sofistikovanosť jadrových zbraní. Nakoniec musíme hľadať bezprostredný urýchľujúci faktor, akým bol krok smerom k nasadeniu potenciálne destabilizujúceho systému ABM zo strany USA aj ZSSR.
Pri skúmaní ľudí a ich teórií, inštitúcií, prevládajúcich skutočností a hlavných urýchľujúcich faktorov je preto potrebné mať na pamäti, že všetky tieto faktory spolu tvoria základ pre vznik bilaterálnej kontroly strategických zbraní. Táto kniha sa preto bude snažiť odhaliť rozsah osobného vkladu.
Objektívny základ tohto osobného záväzku.
A preskúmať hlavné urýchľujúce faktory, konkrétne protiraketové strely (ABM) a v menšej miere viacnásobné nezávisle navádzané raketové systémy (MIRV). Hoci sa o nich v tom čase takmer nehovorilo, ukázalo sa, že MIRV predstavujú veľký problém v oblasti kontroly zbrojenia: oveľa väčší ako ostro diskutovaný systém ABM, ktorý podnietil toľko diskusií.
Jedinečnosť tohto výskumu spočíva v tom, že iní autori sa pri skúmaní SALT takmer úplne sústredili na ľudí a udalosti okolo Nixonovej administratívy. Je síce pravda, že rozhovory sa nezačali počas Johnsonovho obdobia, ale táto štúdia ukáže, že všetka teoretická a prípravná práca bola vykonaná v Johnsonových rokoch, a na záver ukáže, že mnohí z tých istých ľudí sa objavili v Nixonových rokoch. Bez prispenia McNamaru a jeho tímu by nedošlo k žiadnemu posunu v oblasti kontroly strategických zbraní pravdepodobne až do 70. rokov.
Aby som zvýšil historickú hodnotu tejto práce, do príloh som zaradil kompletné znenie pôvodného návrhu na kontrolu zbrojenia, ktorý mal americký tím predložiť Sovietskemu zväzu na jeseň 1968. Okrem toho sú tu po prvýkrát uvedené úplné pokyny pre vyjednávací tím a úvodný prezentačný dokument, ktorý mal vedúci tímu prečítať v deň otvorenia rokovaní. Keď sa tento záverečný materiál spojí s históriou presadzovania rozhovorov, príbeh je skutočne vzrušujúci a zmysluplný. Prvýkrát sa nám predkladá takmer úplný obraz formulácie návrhu na kontrolu zbrojenia. Samozrejme, je tu aj náhoda v dejinách, ktorá to všetko vyniesla na svetlo. Keďže Johnsonov materiál nebol nikdy priamo použitý na oficiálnych rokovaniach SALT, nepodliehal takým prísnym bezpečnostným utajeniam ako materiály Nixona, Forda, Cartera, Reagana, Busha a Clintona. Preto sa dokumenty začali odtajňovať koncom 80. rokov, pričom väčšina z nich vyšla na svetlo sveta v rokoch 1991 až 1994. Tu je teda príbeh počiatkov kontroly strategických zbraní.