Administratívne bremeno: Tvorba politiky inými prostriedkami

Recenzie čitateľov

Kniha ponúka hĺbkovú analýzu administratívnej záťaže, ktorú ukladajú agentúry sociálnych služieb, pričom zdôrazňuje jej vplyv na marginalizované komunity a diskutuje o širších dôsledkoch pre sociálnu spravodlivosť. Hoci je výskum dôkladný a téma je aktuálna, niektorí čitatelia majú pocit, že analýza môže byť zaujatá určitým politickým hľadiskom a prehliada iné dôležité aspekty, ako napríklad záťaž pre podniky.

⬤ Zaujímavá a relevantná analýza
⬤ dobre spracované prípadové štúdie
⬤ dôležité poznatky o sociálnej spravodlivosti
⬤ zmena hry pre politických vedcov a tvorcov politík.

⬤ Nie je vtipná
⬤ vnímaná politická zaujatosť smerom k ľavici
⬤ chýba komplexné pokrytie zaťaženia podnikov a obáv daňových poplatníkov.

(na základe 6 čitateľských recenzií)

Pôvodný názov:

Administrative Burden: Policymaking by Other Means

Obsah knihy:

Byrokracia, zmätočné papierovanie a zložité predpisy - alebo to, čo odborníci na verejnú politiku Pamela Herd a Donald Moynihan nazývajú administratívnou záťažou - často spôsobujú zdržanie a frustráciu v našich skúsenostiach s vládnymi agentúrami. Administratívna záťaž znižuje účinnosť verejných programov a môže dokonca jednotlivcom brániť v základných právach, ako je napríklad hlasovanie. Herd a Moynihan v knihe Administratívna záťaž dokumentujú, že administratívna záťaž, s ktorou sa občania pravidelne stretávajú v interakcii so štátom, nie je len neúmyselným vedľajším produktom vládnutia, ale výsledkom zámerných politických rozhodnutí. Keďže administratívna záťaž ovplyvňuje vnímanie vlády ľuďmi a často upevňuje dlhodobé nerovnosti, pochopenie toho, prečo administratívna záťaž existuje a ako ju možno znížiť, je nevyhnutné pre zachovanie zdravého verejného sektora.

Prostredníctvom podrobných prípadových štúdií federálnych programov a kontroverzných právnych predpisov autori ukazujú, že administratívna záťaž je orieškom tvorby politiky. Pokiaľ ide o kontroverzné otázky, ako sú volebné právo alebo právo na interrupciu, zákonodarcovia často využívajú administratívnu záťaž na obmedzenie prístupu k právam alebo službám, proti ktorým sa stavajú. Zákonodarcovia napríklad zaviedli administratívnu záťaž, ako sú komplikované požiadavky na registráciu a prísne zákony o identifikácii voličov, aby potlačili účasť afroamerických voličov. Podobne je právo na interrupciu právne chránené, ale mnohé štáty vyžadujú, aby ženy, ktoré chcú podstúpiť interrupciu, museli splniť záťaže, ako sú povinné čakacie lehoty, ultrazvukové vyšetrenia a poradenstvo podľa scenára. Ako dokazujú Herd a Moynihan, administratívne zaťaženie často neúmerne postihuje znevýhodnené osoby, ktoré nemajú prostriedky na to, aby zvládli finančné a psychologické náklady spojené s prekonávaním týchto prekážok.

Tvorcovia politík však niekedy znížili administratívne zaťaženie alebo ho presunuli z občanov na vládu. Jedným z príkladov je sociálne zabezpečenie, ktoré prví správcovia programu zaviedli v 30. rokoch 20. storočia s cieľom minimalizovať záťaž pre príjemcov. Výsledkom je, že miera využívania je približne 100 %, pretože Správa sociálneho zabezpečenia za nich sleduje príjmy ľudí, automaticky vypočítava dávky a nárok na ne a stačí sa jednoducho prihlásiť online alebo navštíviť jednu z 1 200 terénnych kancelárií. Autori tvrdia, že na to, aby viac programov a verejných služieb fungovalo takto efektívne, je potrebné prijať nestrannú, na dôkazoch založenú metriku na určenie toho, kedy a ako zaviesť administratívnu záťaž, s tendenciou k jej znižovaniu. Zabezpečením toho, aby interakcia verejnosti s verejnou správou nebola viac zaťažujúca, ako je potrebné, môžu tvorcovia politík a správcovia znížiť nerovnosť, zvýšiť občiansku angažovanosť a vybudovať efektívny štát, ktorý funguje pre všetkých občanov.